इराणच्या अण्वस्त्र स्वप्नांना मोडून काढल्याशिवाय इस्रायल-अमेरिका गप्प बसतील?

इराणकडे ६० टक्के समृद्ध युरेनियमचा ४०० किलो साठा असल्याचा दावा अमेरिका करत आहे. काही आकडेवारी आणि दाव्यांनुसार, इराणची गणना ‘सुप्त अणुशस्त्र कार्यक्रम’ (latent nuclear weapons program) असलेल्या देशांच्या श्रेणीत केली जाते. थोडक्यात सांगायचे तर, हा संपूर्ण विषय मध्यपूर्वेतील अणुप्रसार या मुद्द्यावर येऊन थांबतो. कोणताही अरब देश किंवा इराण अणुशस्त्रसज्ज देश होऊ नये, यासाठी इस्रायल अनेक दशकांपासून प्रयत्नशील आहे.

वस्तुस्थिती अशी आहे की, भूतकाळात इस्रायलने आपल्या शेजारील देशांच्या अणुसुविधा नष्ट करण्यासाठी अनेकदा ‘सर्जिकल स्ट्राइक्स’ (लक्ष्यभेदी हल्ले) केले आहेत. १९८१ मध्ये इस्रायलने ‘ओसिराक’वर केलेला हल्ला विशेष गाजला होता; त्यावेळी इराकला अणुशस्त्रे विकसित करण्यापासून रोखण्यासाठी इस्रायलच्या हवाई दलाने हा हवाई सर्जिकल स्ट्राइक केला होता. काही स्रोतांनुसार, तत्कालीन अमेरिकी राष्ट्राध्यक्ष रोनाल्ड रेगन यांना इस्रायलच्या या इराद्यांची पुसटशीही कल्पना आली नव्हती.

अणुशस्त्रांचा प्रसार ही एक प्रकारची साखळी प्रतिक्रिया (Chain Reaction) मानली जाते; ज्यामध्ये एखादा देश अणुशस्त्रे विकसित करू लागल्यास किंवा ती बाळगू लागल्यास, त्याला प्रत्युत्तर म्हणून त्याचे शत्रू आणि शेजारील देशही स्वतःची अणुक्षमता विकसित करण्यास प्रवृत्त होतात. ही साखळी प्रतिक्रिया कधीही न संपणारी असू शकते.

पश्चिम आशियातील परिस्थिती नेहमीच स्फोटक राहिली आहे. या प्रदेशात अणुप्रसाराच्या साखळी प्रतिक्रियेमुळे होणारे परिणाम कल्पनेच्याही पलीकडचे असू शकतात. तथापि, त्याच वेळी काही तर्कांनुसार, इस्रायलला ‘अस्पष्ट अणुक्षमता असलेला देश’ (Opaque nuclear capable country) मानले जाते; याचा अर्थ असा की, इस्रायलकडे अणुशस्त्रे बाळगण्याची क्षमता आहे, परंतु त्याने अद्याप आपल्या अणुक्षमतेबाबत कोणतीही अधिकृत घोषणा केलेली नाही.

अलीकडील बातम्यांमध्ये ‘हॉर्मुझ सामुद्रधुनी’ (Strait of Hormuz) बंद करण्याच्या किंवा तिची नाकेबंदी करण्याच्या चर्चांनी जोर धरलेला असला, तरी अमेरिका आणि इस्रायलच्या नेत्यांची विधाने व शब्द यांची बारकाईने पाहणी केल्यास असे दिसून येते की, इराणचा अणुशस्त्र कार्यक्रम हाच त्यांच्या विचारसरणीच्या केंद्रस्थानी आहे. इराणचा अणुशस्त्र कार्यक्रम रोखण्याबाबत अमेरिकेचे राष्ट्राध्यक्ष ठाम आहेत, तर दुसरीकडे इस्रायलने इराणच्या अणुसंशोधन शास्त्रज्ञांची हत्या घडवून आणली आहे. शिवाय, या दोन्ही देशांनी अलीकडेच इराणच्या अणुसुविधांना लक्ष्य केले आहे. इराणने आतापर्यंत कोणत्याही अणुचाचण्या केलेल्या नाहीत. मात्र, इराणचा ‘बॅलिस्टिक क्षेपणास्त्र कार्यक्रम’ (Ballistic Missiles programme) अत्यंत प्रगत अवस्थेत आहे. अणुशक्तीचे सामर्थ्य प्रस्थापित करण्यासाठी बॅलिस्टिक क्षेपणास्त्रांची क्षमता हा एक आवश्यक आणि पूरक घटक आहे.

जगभरातील अणुप्रसार रोखण्याची भूमिका अमेरिकेने स्वतःहून स्वीकारली आहे. ‘अणुप्रसारबंदी करार’ (NPT) आणि ‘व्यापक अणुचाचणी बंदी करार’ (CTBT) ही ती मुख्य साधने आहेत, ज्यांचा वापर करून अमेरिका इतर देशांना अणुशक्तीसंपन्न राष्ट्र बनण्यापासून रोखण्याचा प्रयत्न करते. अणुप्रसारबंदी कराराला अनिश्चित काळासाठी मुदतवाढ देण्यात आली आहे. तथापि, हा करार पूर्णपणे निरंकुश नाही आणि तो कोणावरही सक्तीने लादला जाऊ शकत नाही. प्रत्येक देश आपल्या सुरक्षेबाबत निर्णय घेण्यास आणि त्यांना योग्य वाटेल तशी व्यवस्था करण्यास सार्वभौम (स्वतंत्र) आहे.

हा प्रदेश अत्यंत अस्थिर आहे; तरीही येथे कच्च्या तेलाचे आणि पेट्रोलियम वायूचे (नैसर्गिक वायूचे) प्रचंड साठे उपलब्ध आहेत. हीच संसाधने सध्याच्या औद्योगिक क्रांतीची – आणि विशेषतः आशियातील उदयोन्मुख आर्थिक महासत्तांची- मुख्य ऊर्जा-शक्ती ठरली आहेत.

अणुशस्त्रांकडे- किमान आजच्या काळात तरी- प्रतिबंधक साधने (Deterrence) म्हणून पाहिले जाते. मोठ्या प्रमाणावर भडकणारे आणि पारंपरिक शस्त्रांनी लढले जाणारे युद्ध टाळण्यासाठी ही साधने उपयुक्त ठरतात. दुसऱ्या शब्दांत सांगायचे तर, शांतता टिकवून ठेवण्यात अणुशस्त्रांची भूमिका महत्त्वाची ठरू शकते. तथापि, पश्चिम आशियाच्या संदर्भात उपस्थित होणारा प्रश्न असा आहे की: ‘अणुक्षमता प्राप्त झाल्यामुळे या प्रदेशात खरोखरच दीर्घकालीन शांततेचे वातावरण निर्माण होईल, की मग पश्चिम आशियात ‘अणुशस्त्रांचा प्रसार’ झाल्यामुळे, आधीच स्फोटक बनलेली परिस्थिती अधिकच चिघळेल?’

डॉ. सॅम्युअल हंटिंग्टन यांचा संदर्भ घेऊन असे निरीक्षण नोंदवता येईल की, शीतयुद्धाचा (Cold War) अंत झाल्यानंतर, अमेरिकेने ‘आडव्या अणुप्रसाराला’(horizontal nuclear proliferation) रोखण्याचे प्रयत्न सुरू केले आहेत; म्हणजेच, ‘अणुक्षमता असलेल्या देशांची संख्या वाढू न देणे,’ हा अमेरिकेच्या प्रयत्नांचा मुख्य उद्देश राहिला आहे. तरीही, आजच्या घडीला जगभरात आठ देश असे आहेत, जे अणुशस्त्रांनी सज्ज आहेत.

अमेरिकेच्या राष्ट्राध्यक्षांनी आपल्या एका पत्रकार परिषदेत, आखाती प्रदेशातून मिळणाऱ्या कच्च्या तेलाच्या आणि पेट्रोलियम वायूच्या मुद्द्याचे महत्त्व कमी करून दाखवले होते. ‘ऑपरेशन एपिक फ्युरी’ (Operation Epic Fury) अंतर्गत अमेरिकेची उद्दिष्टे स्पष्टपणे मांडण्यात आली होती. इराणची आक्रमक क्षेपणास्त्र क्षमता, क्षेपणास्त्र उत्पादन आणि नौदल पायाभूत सुविधा नष्ट करणे; इराणच्या ‘प्रॉक्सी’ (दुसऱ्यांच्या माध्यमातून कार्यरत) जाळ्यांची ताकद कमी करणे; आणि प्रादेशिक धोके रोखण्यासाठी इराणची सुरक्षा यंत्रणा मोडीत काढणे. इराणला कधीही अण्वस्त्रे प्राप्त होणार नाहीत, याची खात्री करणे हे अमेरिकेचे अंतिम ध्येय आहे.

इस्रायल इराणला आपल्या अस्तित्वासाठी दुहेरी धोका मानतो. सौदी अरेबियाने इराणवर प्रॉक्सी दहशतवादी संघटनांना उभे करण्याचा आणि त्यांना आर्थिक रसद पुरवण्याचा स्पष्ट आरोप केला आहे; तसेच, ‘इराणमधील सत्ताधाऱ्यांना केवळ त्यांच्या वैचारिक ध्येयांची चिंता असून, इराणच्या जनतेची प्रगती आणि कल्याण यांविषयी त्यांना काहीही काळजी नाही,’ असेही सौदी अरेबियाने म्हटले आहे. सद्यस्थितीत तरी, सौदी अरेबिया आणि इस्रायल हे इराणच्या विरोधात अमेरिकेच्या बाजूने उभे असल्याचे दिसून येते.

बराक ओबामा प्रशासनाच्या काळातील २०१५ च्या अणुकरारांतर्गत- आणि या कराराचे पालन केल्याचा परिणाम म्हणून- अमेरिकेने इराणला त्याच्या स्वतःच्या अशा परकीय मालमत्तेचा वापर करण्याची परवानगी दिली होती, जी यापूर्वी आंतरराष्ट्रीय निर्बंधांमुळे गोठवण्यात आली होती; या मालमत्तेचे मूल्य अंदाजे ५० ते १०० अब्ज डॉलर्स इतके होते. डोनाल्ड ट्रम्प यांनी आपल्या पहिल्या कार्यकाळात हा करार रद्दबातल ठरवला. आणि आता, ट्रम्प यांनी अशी भूमिका घेतली आहे की, जोपर्यंत इराण अमेरिकेच्या सर्व अटी मान्य करत नाही, तोपर्यंत ते इराणला त्याच्या गोठवलेल्या मालमत्तेपैकी कोणत्याही भागाचा वापर करण्याची परवानगी देणार नाहीत.

इराण, इस्रायल आणि अमेरिका यांच्यात सध्या सुरू असलेला संघर्ष नेमका कधी थांबेल आणि त्याचे पर्यवसान कशात होईल, हे या क्षणी अचूकपणे सांगणे अत्यंत कठीण आहे. तथापि, इराणच्या अणुक्षमता प्राप्त करण्याच्या उद्दिष्टांना आणि स्वप्नांना पूर्णपणे मोडून काढल्याशिवाय, इस्रायल आणि अमेरिका हे देश आपला संघर्ष कोणत्याही टप्प्यावर थांबवतील, याची शक्यता मात्र अत्यंत कमी वाटते.

(लेखक संरक्षण आणि सामरिकशास्त्र अभ्यासक आहेत)

kgb2120@gmail.com