या लेखात आपण २०२५ च्या यूपीएससी मुख्य परीक्षेच्या जीएस ४ म्हणजेच ‘नीतिशास्त्र’ या पेपरमधील प्रश्न समजून घेणार आहोत. या लेखात आपण समग्र विकासाचे ध्येय साध्य करण्यासाठी नागरी सेवकाचे कर्तव्य, प्रत्येक संस्थेत मूल्य-आधारित आणि अनुपालन-आधारित कार्य संस्कृती सुनिश्चित करणे व प्रशासनात निधीचा सुयोग्य वापर यावरील प्रश्न आपण समजून घेऊया.
जीएस ४ म्हणजेच ‘नीतिशास्त्र’ या पेपरमधील प्रश्न खालीलप्रमाणे असून, त्यातील प्रश्नाच्या उत्तराचा रोख आपण समजून घेऊया.
नोट: यूपीएससी मुख्य परीक्षेतील प्रश्न हे इंग्रजी व हिन्दी भाषेत असतात. तुम्ही मुख्य परीक्षा इंग्रजीतून वा मराठीतून देवू शकता. इथे आपण प्रश्न मराठीतून बघूयात.
प्र. समग्र विकासाचे ध्येय साध्य करण्यासाठी, एक नागरी सेवक नियामकाऐवजी विकासाचे सक्षमकर्ता आणि सक्रिय सुलभकर्ता म्हणून काम करतो. हे ध्येय साध्य करण्यासाठी तुम्ही कोणते विशिष्ट उपाय सुचवाल? (१५० शब्दांत उत्तर) १० गुण
समग्र विकासासाठी सक्षमकर्ता म्हणून काम करण्यासाठी, नागरी सेवकांनी समाधान-केंद्रित मानसिकता जोपासली पाहिजे. समुदायांना सहभागी करून सहभागी प्रशासन त्यांनी स्वीकारले पाहिजे. स्वावलंबनासाठी क्षमता बांधणीला प्रोत्साहन दिले पाहिजे आणि कार्यक्षम सेवा वितरणासाठी तंत्रज्ञान आणि नवोपक्रमाचा वापर केला पाहिजे.
उपाययोजना :
नकारात्मक दृष्टिकोनातून सकारात्मक मानसिकता स्वीकाराणे.
धोरणे सर्वसमावेशक आणि न्याय्य आहेत याची खात्री करण्यासाठी नागरिकांचे दृष्टिकोन, वास्तविकता आणि असुरक्षित लोकांच्या गरजा समजून घेण्याची क्षमता विकसित करा.
जनसुनावणी (सार्वजनिक सुनावणी) आणि ग्रामसभा (ग्रामपरिषदा) सारख्या यंत्रणांद्वारे निर्णय प्रक्रियेत समुदायाच्या सहभागाला प्रोत्साहन देणे.
भ्रष्टाचार कमी करण्यासाठी आणि कार्यक्षमता सुधारण्यासाठी पारदर्शक सेवा वितरण, तक्रार निवारण आणि डेटा-चालित निर्णय घेण्यासाठी डिजिटल साधनांचा वापर करा.
वरिष्ठ अधिकाऱ्यांनी प्रामाणिकपणा, करुणा आणि निष्पक्षता दाखवून उदाहरण देऊन नेतृत्व केले पाहिजे.
पारदर्शकता सुनिश्चित करण्यासाठी, गळती कमी करण्यासाठी आणि नागरिकांना जबाबदार धरण्यासाठी सामाजिक लेखापरीक्षण आणि डिजिटल थेट लाभ हस्तांतरण यासारख्या यंत्रणा लागू करणे.
प्र. असे म्हटले जाते की, नैतिक कार्य संस्कृतीसाठी, प्रत्येक संस्थेत नैतिकतेची संहिता असणे आवश्यक आहे. मूल्य-आधारित आणि अनुपालन-आधारित कार्य संस्कृती सुनिश्चित करण्यासाठी, तुमच्या कामाच्या ठिकाणी तुम्ही कोणते योग्य उपाय स्वीकाराल? (१५० शब्दात उत्तर)१० गुण
मूल्य-आधारित आणि अनुपालन-आधारित कार्य संस्कृती सुनिश्चित करण्यासाठी नियमित नैतिक प्रशिक्षण देणे, स्पष्ट परिणामांसह पारदर्शक नैतिक संहिता स्थापित करणे आणि उल्लंघनांची तक्रार करण्यासाठी सुरक्षित चॅनेल तयार करणेयासारखे उपाय स्वीकारा. या पायऱ्यांना गुणवत्तेवर आधारित पदोन्नती, खुले संवाद आणि नैतिक वर्तनाची ओळख याद्वारे पाठिंबा दिला पाहिजे.
उपाययोजना:
वरिष्ठ व्यवस्थापनाने त्यांच्या स्वतःच्या कृतींमध्ये सचोटी आणि नैतिक आचरण दाखवले पाहिजे.
टाउन हॉल, सूचना पेट्या आणि ओपन-डोअर पॉलिसी यासारख्या पद्धतींद्वारे कर्मचारी सूडाच्या भीतीशिवाय आपल्या चिंता व्यक्त करू शकतील असे वातावरण निर्माण करा.
केवळ नियमच नव्हे तर मूलभूत मूल्ये आणि अपेक्षित वर्तनांची रूपरेषा देणारी स्पष्ट, सुलभ नीतिमत्ता संहिता विकसित करा.
कर्मचाऱ्यांना वास्तविक परिस्थितीत नैतिक निर्णय घेण्यास मदत करण्यासाठी कार्यशाळा आणि परिस्थिती-आधारित प्रशिक्षण आयोजित करा.
पक्षपात रोखण्यासाठी कामगिरीचे मूल्यांकन आणि पदोन्नती क्षमता आणि नैतिक वर्तनावर आधारित असल्याची खात्री करा.
अनैतिक वर्तनाची तक्रार करण्यासाठी गोपनीय माध्यमे तयार करा आणि माहिती देणाऱ्यांचे संरक्षण सुनिश्चित करा.
संभाव्य नैतिक त्रुटी ओळखण्यासाठी आणि त्या दूर करण्यासाठी नियमित ऑडिट करा.
निश्चित परिणामांसह उल्लंघनांच्या चौकशीसाठी एक निष्पक्ष आणि सुसंगत प्रक्रिया स्थापित करा.
आदर्श नैतिक वर्तन दाखवणाऱ्या कर्मचाऱ्यांना सार्वजनिकरित्या ओळखा आणि बक्षीस द्या.
प्र. भारत हा जगातील एक उदयोन्मुख आर्थिक महासत्ता आहे कारण त्याने अलीकडेच आयएमएफच्या अंदाजानुसार जगातील चौथ्या क्रमांकाच्या अर्थव्यवस्थेचा दर्जा मिळवला आहे. तथापि, असे आढळून आले आहे की काही क्षेत्रांमध्ये, वाटप केलेल्या निधीचा वापर कमी प्रमाणात केला जातो किंवा त्याचा गैरवापर केला जातो. गळती थांबवण्यासाठी आणि नजीकच्या भविष्यात जगातील तिसऱ्या क्रमांकाच्या अर्थव्यवस्थेचा दर्जा मिळविण्यासाठी या संदर्भात जबाबदारी सुनिश्चित करण्यासाठी तुम्ही कोणत्या विशिष्ट उपाययोजनांची शिफारस कराल? (१५० शब्दांत उत्तर) १० गुण
भारतात जबाबदारी सुनिश्चित करण्यासाठी आणि निधी गळती थांबवण्यासाठी, विशिष्ट उपाययोजनांमध्ये रिअल-टाइम ट्रॅकिंगसाठी सार्वजनिक वित्तीय व्यवस्थापन प्रणाली आणि थेट लाभ हस्तांतरण सारख्या तंत्रज्ञानाचे एकत्रीकरण करणे, समुदाय देखरेखीसाठी सामाजिक लेखापरीक्षण लागू करणे, भ्रष्टाचारविरोधी संस्थांना बळकटी देणे आणि निधीला निकालांशी जोडणारे परिणाम-आधारित बजेट वापरणे समाविष्ट आहे. याशिवाय पुढीलप्रमाणे उपाय करा –
अधिकाऱ्यांची क्षमता वाढवणे, व्हिसलब्लोअर संरक्षण सुधारणे आणि नागरिक-केंद्रित प्रशासन वाढवणे.
पारदर्शक निधी ट्रॅकिंगसाठी ब्लॉकचेनचा वापर करणे आणि संभाव्य गैरवापर सक्रियपणे ओळखण्यासाठी विसंगती शोधण्यासाठी एआयचा वापर करणे.
समुदाय-स्तरीय जबाबदारी सुनिश्चित करण्यासाठी मनरेगा आणि एमकेएसएस राजस्थान मॉडेलसारख्या मॉडेलसह सर्व योजनांसाठी सामाजिक लेखापरीक्षण अनिवार्य करा.
केंद्रीय दक्षता आयोग आणि लोकपालसारख्या संस्थांना वेळेवर तपास करण्यासाठी अधिक स्वायत्तता आणि संसाधने प्रदान करणे.
भीती न बाळगता भ्रष्टाचाराची तक्रार करण्यास प्रोत्साहन देण्यासाठी व्हिसलब्लोअर संरक्षण कायदामजबूत करा.
स्थानिक स्वराज्य संस्थांमधील अधिकाऱ्यांना आधुनिक आर्थिक व्यवस्थापन, प्रकल्प नियोजन आणि नैतिक अहवाल देण्याचे प्रशिक्षण द्या.
स्थानिक समुदायांना निधी वाटप प्रक्रियेत सहभागी करून घ्या जेणेकरून निधीचा वापर त्यांच्या सर्वात महत्वाच्या गरजांसाठी होईल.
प्रशासनासमोरील मूल्यव्यवस्था कशी बळकट होईल हे विचारण्याकडे आयोगाचा कल आहे.
sushilbari10@gmail.com